Рецидив Оранжевой революции на Украине?

США не должны вмешиваться в эту драку

Рецидив Оранжевой революции на Украине?

В Киеве оппозиционные активисты только что начали свою первую в новом году демонстрацию. Девять лет спустя после так называемой Оранжевой революции против мошенничества на выборах, оппоненты украинского президента Виктора Януковича надеются устроить повторение.

Но сегодняшний вопрос, присоединится ли Киев экономически к Европе или к России, не слишком заботит Соединённые Штаты. Администрация Обамы не должна вмешиваться в украинские дела, разве что предостеречь от насильственного подавления мирных протестов.

Украина была частью как царской России, так и Советского Союза, несмотря на то, что многие упорно выступали за независимость. Когда СССР рухнул, Украина стала самой большой отколовшейся территорией. Однако за годы, прошедшие с тех пор, она осталась крайне разобщённой и плохо управляемой. Ещё только предстоит появиться украинскому Джорджу Вашингтону.

В 2004 году Оранжевая революция в борьбе за президентский пост помогла фавориту Запада Виктору Ющенко обойти Януковича. Однако первый оказался неэффективным и непоследовательным. Он рассорился со своей былой союзницей, «газовой принцессой» Юлией Тимошенко, сделавшей состояние на газовой отрасли. Когда пять лет спустя он пошёл на переизбрание, то занял пятое место с 5.4% голосов.

Янукович, имевший судимость, связанный со многими промышленными олигархами страны, с трудом выиграл избирательную гонку в 2009 году. Хотя он и представляет русофильский восток Украины, он дистанцировал Украину от Москвы. Его правительство преследовало Юлию Тимошенко за превышение власти при заключении газовых сделок с Россией. Она не невинная овечка, но дело шло главным образом о политике.

Большинство украинцев, как представляется, одобряют западную экономическую ориентацию,   в то же время выступая против конфронтации с Россией по вопросу вступления в НАТО. Янукович следовал этим курсом, ведя переговоры по Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом.

Однако полное членство оставалось делом далёкого будущего, если принять во внимание многочисленные немощи Киева и раздражение ЕС против малоприятного принятия в ЕС Болгарии и Румынии. И всё же, как раз на полпути перед принятием, Брюссель потребовал болезненных экономических реформ и значительных политических уступок, главная из которых – свобода для Тимошенко, и отказался помочь деньгами. В то же самое время Путин подтолкнул Киев к тому, чтобы отречься от ЕС и присоединиться к возглавляемому Москвой Таможенному союзу. К ужасу Брюсселя, в ноябре прошлого года правительство Януковича перечеркнуло вариант ЕС и подписало соглашение с Россией, хотя и без вступления в ТС.

Хотя европейские чиновники позже заявили, что за подписанием Соглашения об ассоциации последовали бы финансовые выгоды, Киев видел в этом больше условий, чем получений каких-то денег. Напротив, Москва выложила деньги на бочку, даже несмотря на то, что угрожала торговыми санкциями и прекращением газовых поставок. Россия договорилась о покупке государственных облигаций Украины на сумму около 15 млрд. долларов и снижении цены на природный газ на треть, что обошлось ещё в 2 млрд. долларов. Первое дало финансовую помощь правительству Януковича. Второе – помогло потребителям, включая тяжёлую промышленность, расположенную в Донецке и в других местах, где обычно поддерживают Януковича и его Партию Регионов. Как заметила Нью-Йорк Таймс, эта договорённость «бросает Януковичу экономический и политический спасательный круг, который убережёт его на сегодняшний момент от переговоров с МВФ, Европой и США».

Брюссель и Вашингтон были шокированы, потрясены этим ужасным актом принуждения со стороны России. WashingtonPost осудила Москву за обращение с Украиной как при игре «с нулевой суммой». Новый министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил: «Это совершенно скандально – то, как Россия воспользовалась тяжёлым экономическим положением Украины в своих целях, а также для того, чтобы не допустить подписание Соглашение об ассоциации с ЕС».

Вечно пафосный сенатор Джон Маккейн посетил Киев, где заявил, что российское «вмешательство во внутренние дела Украины для Соединённых Штатов является неприемлемым». Он пожаловался, что «президент Путин пустил в ход всё, чтобы принуждением, запугиванием и угрозами отдалить Украину от Европы». Бывший заместитель Госсекретаря Паула Добрянски потребовала «широкого спектра мер, включая санкции ВТО, исключение России из G-8 и даже бойкота Зимних Олимпийских игр 2014 года со стороны политических лидеров, если Москва не откажется от своей тактики диктата по отношению к Киеву».

От западного лицемерия захватывает дух.

В конце концов, сетует Николай Петро из Университета Род-Айленда, ЕС «пытался надавить на Украину, чтобы она выбрала Европу, а не Россию», вместо того, чтобы «принять стратегию, позволившую бы Украине заработать на своих тесных культурных, религиозных и экономических связях с Россией». В частности, Брюссель настаивал, чтобы Киев выбрал Ассоциацию с ЕС вместо российского ТС, рассматривая первое как «тест на лояльность», по словам Петро. По всей видимости, ЕС ожидал от Киева изменений в политике и отмены того, что правительством было объявлено вердиктом независимого суда.

В ответ европейцы предложили перспективу экономического выигрыша за счёт расширения торговли. После этого Киев заявил, что никто из европейских чиновников ни слова не сказал о том, что миллиарды в виде субсидий и кредитов будут выделены Украине после того, как она подпишет соглашение с ЕС. Штайнмайер подверг критике своих европейских коллег за то, что они не предложили больше,   и пожаловался, что «мы представили пакет финансовой и экономической помощи, который был далеко не достаточен, чтобы поддержать конкурентоспособность Украины и навсегда привязать её к Европе экономически».

Конечно, в Вашингтоне не проходит и часа, не говоря уж о дне, без попыток подкупить или вынудить другое правительство что-то сделать. Американский госсекретарь постоянно разъёзжает по всему земному шару, поучая другие страны, как им себя вести. Со времён окончания холодной войны США – это государство, регулярно использующее военные средства для достижения своих целей. Несомненно, сенатор Маккейн разнообразно выступал за войны против Афганистана, Ирана, Ирака, Ливии, Северной Кореи, Сербии и Сирии. Добрянски выступала за «соответствующие финансовые стимулы» и «пакет помощи для Украины, чтобы компенсировать тот, что предложен Москвой».

Россия виновна в диктате?

Янукович не пользуется большим доверием, но всё же у него был момент, когда он заметил: «Я категорически против, чтобы кто-то приезжал и учил нас, как нам жить» и «некоторые страны не должны вмешиваться в наши внутренние дела и не должны считать, что они могут тут быть хозяевами». Это дело украинского народа – выбрать своё будущее, а он по-прежнему глубоко расколот.

Ноябрьский опрос показал, что 45% хочет, чтобы их правительство подписало ассоциацию с ЕС, 14% хотят вступления в ТС, а 41% не хочет ни того, ни другого, либо не определились. Хотя Янукович и несимпатичный персонаж, он был законно, хотя и не слишком чисто, избран. Как заметил Уэйн Мерри из Американского совета по международной политике: «Режим Виктора Януковича и достаточно силён, и достаточно легитимен – на данный момент – чтобы следовать своим вариантом «третьего пути» в стремлении лучшего экономического доступа и к Европе, и к России».

Да, Запад предлагает более привлекательный, более свободный путь. Вот почему вспыхнули протесты по поводу того, что правительство отказалось от ЕС. Со стороны Вашингтона честным является желать добра критикам Януковича и предостеречь его от силового ответа, но западные представители должны устанавливать контакты не только с говорящими по-английски активистами оппозиции, которые доминируют в Киеве. А такие представители как Маккейн – который оказался на виду среди самых непримиримых джихадистов во время визита к сирийским повстанцам – должны увидеть, что среди лидеров оппозиции, протестующих на Площади Независимости (или Майдане) – Олег Тягнибок из злобно националистической и антисемитской партии Свобода.

Что ещё более важно – с какой стати Брюссель и Вашингтон должны вмешиваться в решение Украины? Это не 2004 год, когда вопрос касался честности голосования. Это недовольство политическим решением в рамках обычной компетенции правительства.

И всё же западные официальные лица и комментаторы действуют так, как будто они борются с реинкарнацией Иосифа Сталина.

Например, главный евробюрократ, президент Европейской комиссии, Жосе-Мануэль Баррозу, похвалил демонстрантов за то, что они «пишут новую историю Европы». Сенатор Крис Мэрфи (демократ, Коннектикут) заявил украинским протестующим: «Будущее Украины – с Европой, и США – с Украиной». Вечно воинственный сенатор Маккейн, который в 2008 году ездил в Тбилиси в Грузию, чтобы заявить о своей явной готовности к войне с Россией, посетил Киев и заявил: «Мы здесь, чтобы поддержать ваше правое дело, суверенное право Украины определять свою собственную судьбу свободно и независимо» (Конечно, законно избранное правительство Украины как раз так и сделало. На самом деле он хотел, чтобы Соединённые Штаты отменили решение Киева).

Столь же воинственный WallStreetJournal настаивал, чтобы администрация Обамы «встала на защиту американских интересов и ценностей». Но в чём они состоят на Украине? Помощник Госсекретаря по европейским делам Виктория Нуланд заявила на митинге оппозиции в Киеве: «США с вами в ваших стремлениях к человеческому достоинству и безопасности, экономическому благосостоянию, а также европейскому будущему, которые вы выбрали и заслуживаете». Паула Добрянски настаивала, что «для Соединённых Штатов важное значение имеет осуществление эффективного руководства, обратный поворот Януковича от Москвы и стимулирование Украины к новым договорённостям с Европейским Союзом».

Вашингтон должен поддерживать справедливость и человеческое достоинство, что оправдывает поддержку честных выборов и предостерегает против жестокости полиции. Конечно, американский мессидж был бы более авторитетным, если бы Вашингтон больше уважал такие ценности как у себя дома, так и в отношениях с другими странами, которые не всегда разделяют «американские интересы и ценности».

Но украинское «экономическое здоровье», «европейское будущее», «поворот к Москве», и новые договорённости «с Европейским Союзом» – это не американские ценности и вряд ли американские интересы. На самом деле, не они являются истинными заботами США. Что бы чувствовали американцы, еcли бы украинские политики появились на митинге «Оккупируй Уолл-Стрит» в Вашингтоне, обещая стоять вместе с протестующими в требованиях за экономическое перераспределение, Северо-Американский Союз и поворот от Европы – всё это во имя украинских «интересов и ценностей»?

Очевидно, что Вашингтону трудно вообразить ситуацию, в которую у Соединённых Штатов нет права вмешиваться, но статус Украины – именно такой пример. Александр Дж.Мотыль из Ратгерского университета (Ньюарк) рассуждал о том, что у Вашингтона и Брюсселя есть «на Украине жизненные интересы, поставленные на карту». Исключительно в мечтах Киева.

Более экстремальным в высказываниях был бывший представитель США в ООН Джон Болтон, который утверждал, что «тектонические плиты перестраиваются в Европе» и что Украина – это «большой приз». Роберт Зурин из PioneerEnergy настаивает, что «события, разворачивающиеся сейчас на Украине, имеют глобальное историческое значение». Действительно, добавил он, то, что Москва добилась влияния в Киеве, это часть «тёмной программы», которая «угрожает не только перспективам свободы на Украине и в России, но миру во всём мире». Предполагать, что Украина имеет жизненно важное значение для глобального мира, это сверх-преувеличение.

Стабильная, демократическая Украина – вот что было бы хорошо для всех заинтересованных сторон, и украинская диаспора заслуживает уважения за давнюю поддержку своей родины – но ориентация Киева не важна для Вашингтона. Украина просуществовала века, подчиняясь Москве, и США никогда её не замечали. Владимир Путин хочет восстановить российское влияние, но это не означает, что он хочет собрать снова советского Шалтая-Болтая. Сегодняшние события в Киеве показывают, что Украина никогда не станет безгласным инструментом Москвы.

Что касается аспекта безопасности, то деятельность России на Украине не угрожает США. Чего, однако, нельзя сказать об обратном. Приближение НАТО к южным границам России ничему не поможет, кроме того, что будет рассматриваться ей как угроза – представьте, как американцы рассматривали бы Варшавский Договор, расширившийся до Мексики. Политика Вашингтона сегодня выглядит как легендарная «доктрина Брежнева» – «что моё, то моё, а что ваше – поторгуемся». Америка стремится доминировать не только в Западном полушарии, Европе и в Центральной Азии, но и по всему периметру российских границ. Вашингтон хочет загрести себе все геополитические фишки.

Лучшей стратегией для Запада будет относиться к России с уважением, признавая, что у неё есть законные интересы на Украине, в то же время с перспективой более широких экономических возможностей, чтобы убедить Киев смотреть в сторону Запада. Янукович был арендован, но не куплен. Как жалуется TheEconomist: «Излюбленный выбор Януковича, видимо, состоит в том, чтобы сохранить статус-кво и воздерживаться от вступления в любой лагерь, продолжая доить тот и другой». Что звучит как разумная стратегия с точки зрения Украины. ЕС, у которого, очевидно, на карту поставлено больше всех, мог бы и повысить предложение со своей стороны и пересмотреть свои политические требования. Насколько сильно он хочет «выиграть»?

Более того, Европе нужно искать возможности компромисса с Москвой. Киев предложил создать «трёхстороннюю комиссию для улаживания спорных вопросов». Такой подход что-то обещает. Бывший сотрудник Конгресса Джим Джатрас приводит цитату из недавних переговоров между ЕС и Россией по «аспектам ассоциации с Украиной, которую Москва считает вредной для собственной экономики, в частности, из-за масштабного потока европейских товаров в Россию через Украину». Все выиграют от более развитых связей между ЕС и возглавляемым Россией ТС, что могло бы ослабить давление Москвы на Киев.

Украинские дела – это дело Украины. Они также касаются России. Они касаются Европы и намного меньше – США. Если Киев хочет обратиться на восток, так тому и быть. Запад с гораздо большей вероятностью завоюет влияние, если сделает себя более привлекательным, а не будет рассматривать эту проблему как новую холодную войну. Несмотря на российские деньги, перспективы Януковича на переизбрание слабы и Украина, вероятно, со временем присоединится к Западу. Однако, если и нет, то пусть будет так. Эта страна никогда не принадлежала ЕС или Вашингтону, с чего ей быть их потерей?

Обсудить на форуме

В этой рубрике

По палестинскому вопросу Индия — на правильной стороне истории

Справедливо будет предположить, что решение Индии в четверг проголосовать на Генеральной Ассамблее ООН против решения президента США Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля могло быть прин...

Подробнее...

Игры и забавы в ООН

Это была неделя бенефиса Соединённых Штатов в ООН. Перво-наперво США наложили вето на резолюцию Совбеза, которая, в сущности, аннулировала признание Соединёнными Штатами Иерусалима столицей Израиля. Ч...

Подробнее...

Индия выступила на стороне России, когда США пересекли красную линию на Украине

Сделав крайне значительный дипломатический жест, во вторник Индия продемонстрировала солидарность с Россией во время голосования на заседании Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации с нарушением прав че...

Подробнее...

Возвращение с холода: жест ЦРУ указывает на потепление отношений США и России

В анналах российско-американских отношений трудно отыскать прецедент, когда кремлёвский лидер звонил своему коллеге из Белого дома, чтобы передать личную благодарность и признательность за большой вкл...

Подробнее...

Турция переходит к полному игнорированию США, продолжая налаживать дружеские отношения с Путиным

В понедельник советник президента США по вопросам национальной безопасности «Г. Р.» Макмастер подлил масла в костёр напряжённости на Ближнем Востоке, осудив Турцию и Катар как главных спонсоров экстре...

Подробнее...

Google+